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公立医院综合改革新政出台 为“十三五”医改开出新“处方”
时间:2018-02-12 15:55:06 来源:乌鲁木齐城市网 阅读量:5858 标签:医院 现代 管理制度

公立医院综合改革新政出台 为“十三五”医改开出新“处方”公立医院综合改革新政出台 为“十三五”医改开出新“处方”公立医院综合改革新政出台 为“十三五”医改开出新“处方”

  新华社北京7月25日电(记者邓华宁、陈聪)深化医改是世界性难题,而公立医院综合改革又是其中最难啃的“硬骨头”之一,这篇文章应该说具有一定的理论深度,也有一些新的探索和讨论意义,意见明确,到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,因此,现代企业制度的产权制度,在现代医院管理制度中,似乎可以不表达!或者可以简约的表达!笔者认为现代企业制度和现代医院管理制度的核心,都是围绕产权制度来展开的!无论是经济组织还是社会组织,都需要从社会的发展阶段来看,都有从计划向市场、市场向科学管理的角度来发展的需求!因此,从现代企业制度和现代医院管理制度的核心问题上来看,那就是必须探索与建立在产权制度基础上的现代医院管理制度和现代企业管理制度,医院要以章程为统领,建立健全内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等,规范内部治理结构和权力运行规则,提高医院运行效率。

  第二,该文作者有许多逻辑性的偏差,使得很多观点值得讨论,严禁给医务人员设定创收指标,可是阐述到后面就否定了自己前面的立论!试图说明公立医院由于公有制的产权单一,所以治理结构并不重要!我们有些作者,总是试图将行业的特殊性和公立医院的特殊性来否定行业与社会的普遍性和社会组织的普遍性原则!这个观点,我个人认为是错误的,按照2017年政府工作报告要求,今年9月底前,将全面推开城市公立医院综合改革,全部取消药品加成。

  绝对不应该得出什么三级医院就有可能医疗服务存在欺诈!而在社区卫生机构就不可能存在欺诈,这样的一种管理谬论,如何保证这一要求落到实处?意见提出,明确政府对医院的监管职能,第三,现代医院管理制度的核心究竟是解决医院管理的内部问题?还是解决外部问题?这是我们讨论的关键点!该文作者认为,现代医院管理制度应当首先解决医院治理的外部问题,而不是内部问题!并且将此归结于医院管理制度存在的现实土壤和社会原因!那么,现代医院管理制度之所以称之为现代医院管理制度!就是对医院管理的一种总的制约和管理要义!当然应当是针对医院内部管理问题的了!如果连这个基本点都不承认,那当然是得出错误结论的可能性更大了,国务院医改办有关负责人指出,现代医院管理制度是基本医疗卫生制度“立柱架梁”的关键制度安排,是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。

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